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逊安委字〔2018〕5号关于印发逊克县组织开展全省安全生产法治建设“百万人”大培训活动实施方案的通知
[来源: 本站 | 作者: 原创 | 日期:2018年9月20日 | 浏览11090 次] 〖打印本稿〗〖关闭〗【  
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逊安委字〔20185

 

关于印发逊克县组织开展全省安全生产法治建设“百万人”大培训活动实施方案的通知

 

各乡(镇)人民政府、街道办事处,各有关部门和单位:

为认真落实省、市“法治建设年”活动重要部署和省委书记张庆伟关于开展“安全生产大规模培训”的重要要求,按照省、市安委会关于开展安全生产法治建设“百万人”大培训活动的安排部署,现印发《逊克县组织开展全省安全生产法治建设“百万人”大培训活动的实施方案》,请结合实际,认真组织实施。

请各单位于71日前将本单位活动方案实施计划及负责人、联络员职务和联系方式报送县安委会办公室,联系人:张静,电话:4459290,邮箱:632227795@qq.com

  逊克县人民政府安全生产委员会

                   2018年6月25

逊克县组织开展全省安全生产法治建设

百万人大培训活动的实施方案

                                

为全面贯彻落实习近平总书记安全生产重要思想,认真落实省、市、县党委“法治建设年”活动重要部署,结合全国“安全生产月”活动,按照省、市安委会统一工作要求,在全县开展安全生产法治建设“百万人”大培训活动。特制定本方案。

一、指导思想

认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想,按照省委书记张庆伟开展“安全生产大规模培训”重要要求,在安全生产领域全面落实“法治建设年”活动部署,按照省、市安委会对于大培训活动要求,统筹推动我县安全生产法治建设“百万人”大培训,切实增强各级党政领导干部安全生产红线意识,强化企业主要负责人安全生产主体责任意识,进一步提升各部门安全监管干部能力素质,提高企业全员安全生产管理技能、知识水平和事故防范能力,有力促进全县安全生产形势持续稳定。

二、培训目标

通过开展全县安全生产法治建设“百万人”大培训活动,实现区政府分管领导干部安全生产专题培训全覆盖;区政府安委会成员单位有关负责人安全监管能力培训全覆盖;全区各级安全监管部门安全监管执法人员执法业务培训全覆盖;危险化学品、非煤矿山、煤矿、交通运输、建筑施工和各类工商贸等企业主要负责人和安全管理人员安全生产管理能力培训全覆盖;生产经营单位一般从业人员安全技能培训全覆盖,使全县安全生产法治意识显着提升,安全生产基础不断夯实

三、培训对象

(一)政府及部门层面

政府分管安全生产工作领导;县政府安委会成员单位相关负责人和股室负责人;县安全监管局及乡镇(街道)安全监管机构专兼职安全监管执法人员;

(二)生产经营单位层面

1.生产经营单位主要负责人,重点以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品和各类工商贸企业法定代表人(实际控制人)、企业董事长、总经理、矿长、厂长为主。

2.生产经营单位安全生产管理人员。生产经营单位分管安全生产工作负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员,以及未设安全生产管理机构的企业专、兼职安全生产管理人员等。

3.生产经营单位其他从业人员。生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员以外,从事生产经营活动的其他所有人员,包括其他负责人、管理人员、技术人员、特种作业人员、班组长和各岗位的工人、农民工以及临时聘用人员。

四、培训方式

(一)县政府及部门分管安全生产工作的领导干部以及安委会成员单位相关负责人。主要通过党校采取集中授课、互动研讨、案例分析等方式开展大培训活动。(由县安委会办公室组织)

(二)县安监系统安全监管执法监察人员。主要由安全监管部门集中组织,采取专家授课、网络教学、互动研讨、参观学习、模拟检查、案例分析、案卷评查等方式开展大培训活动。(县安全监管局组织)

(三)企业主要负责人和安全生产管理人员。主要通过有资质的培训机构采取集中授课、现场教学、情景分析、案例说法等方式开展大培训活动。(由相关行业部门组织,由县安监部门监督)

(四)企业其他从业人员。主要通过企业组织厂级、车间现场教学、体验培训、警示讲座等方式开展大培训活动。(由企业自行组织,行业部门派人员监督)

五、培训内容

(一)县政府及安委会成员单位领导干部。重点围绕学习领会习近平总书记关于安全生产的重要思想,贯彻落实党中央、省、市委关于推进安全生产领域改革发展意见及实施意见,落实地方党政领导干部安全生产责任制,遏制安全生产重特大事故,提高应急处置和舆情引导能力等为主要内容。

(二)安委会成员单位安全监管执法人员。重点围绕学习领会习近平总书记关于安全生产的重要思想,贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的重要决策部署,加强安全生产责任制和安全监管执法规范化建设等为主要内容。

(三)生产经营单位主要负责人和安全管理人员。重点围绕学习领会习近平总书记关于安全生产的重要思想,安全生产法律法规,各级政府关于安全生产工作的重要决策部署,构建双重预防机制、应急管理和应急救援、典型事故案例分析等为主要内容。

(四)生产经营单位其他从业人员。安全生产基本知识,单位安全生产规章制度、岗位操作规程和劳动纪律,安全生产权利和义务,事故案例警示教育等,大力开展农民工职业技能培训,强化农民工安全生产和职业健康保护等为主要内容。

六、培训教材及师资

(一)培训教材。主要依托省政府安全生产委员会办公室推荐选用的相关培训教材。各部门、各单位也可结合实际自主选择或编写授课材料。

(二)培训教师。一是省政府安委会办公室先期培训的安全讲师团;二是区安委会成员单位、区安全监管部门和企业中熟悉安全生产工作并具备教学能力的优秀领导干部、专家学者、基层干部、企业“内训师”、工人技师等;三是有资质的安全生产培训机构教师。

七、组织形式

(一)各级领导干部培训

1.县政府分管安全生产领导干部安全生产专题培训班,培训时间2天。由区委组织部、区安全监管局负责组织。

2县安委会成员单位相关负责人安全生产专题培训班,培训时间3天。由区安委会办公室负责组织。

3.乡镇(街道)分管安全生产工作的副乡(镇)长(副主任)安全生产专题培训班,培训时间2天。由县委组织部、县安全监管局负责组织。

(二)安监系统安全监管监察干部培训

1.县安全监管局局长安全生产专题研讨班,培训时间3天。由省安全监管局组织。

2.县安全监管局副职、股室主要负责人安全监管能力提升班,培训时间3天。由省安全监管局组织。

3.县安全监管局新招录人员安全生产执法资格培训班,培训时间5天。由省安全监管局组织。

4.乡镇(街道)安全监管干部安全监管能力专题培训班,培训时间2天。由市安监局负责组织。

(三)企业主要负责人和安全生产管理人员培训

1.矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位等企业主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力培训,结合培训大纲要求,由各行业监管部门分类组织,委托具备培训条件的安全培训机构负责实施。

2.工商贸行业主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力培训,结合培训大纲要求,按照企业规模和监管范围由区安全监管部门组织,委托具备培训条件的安全培训机构负责实施。

3.其他行业企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力培训,结合培训大纲要求,培训由负有安全监管职责的其他行业主管部门根据企业规模和监管责任负责组织或委托具备条件的安全培训机构组织实施。

(四)企业其他从业人员培训

1.矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位等企业其他从业人员,岗前培训9天,年度再培训2.5天,由企业负责组织实施。企业不具备培训条件的,由企业委托具备培训条件的安全培训机构负责实施。

2.机械、商贸、轻工、纺织、烟草等企业其他从业人员,岗前培训3天,年度再培训1天,由企业负责组织实施。企业不具备培训条件的,由企业委托具备培训条件的安全培训机构负责实施。

3.其他行业企业从业人员的培训,由负有安全监管职责的部门负责组织或委托具备培训条件的安全培训机构组织实施。

 八、组织实施

(一)加强组织领导。各部门、各单位要提高站位,把安全生产法治建设“百万人”大培训工作摆上重要位置,列入重要日程。要及时成立大培训工作领导小组,明确责任分工,认真组织实施,确保培训工作扎实有效开展。

(二)严格落实责任。各部门要以上率下,推动本行业、本部门大培训工作,实现同步实施、整体推进。要结合本行业领域实际,制定行之有效的培训计划实施方案,明确责任股室、明确责任人员、明确完成任务及时限,报区安委会办公室备案。各部门每季度25号前要向县安委会办公室报送大培训工作进展情况,大培训落实情况将纳入县政府和安委会成员单位年度安全生产责任制考核内容。

(三)扎实有序推进。安全生产法治建设“百万人”大培训活动分三个阶段进行。

第一阶段,思想发动及制定方案(2018625日至30日)。各部门要结合本地实际和行业企业特点制定培训方案、明确培训计划、抓好培训动员。

第二阶段,开展集中培训(630日至1215日)。各部门要抓好大培训工作的组织协调、统筹推进。县安委会办公室将建立联席会议制度,根据培训工作进度,不定期召开协调会,督促指导大培训工作,确保各项培训计划有效落实、各项培训任务顺利实施、各项培训目标圆满实现。

第三阶段,查缺补漏,总结验收(1215日至31日)。县城安委会办公室要抓好大培训活动督促检查,及时指导监督各部门、各单位做好补训工作。各部门、各单位要将大培训好经验好做法及工作总结报区安委会办公室,县安委会办公室结合半年检查、年度考核对各单位、各部门安全生产大培训工作开展情况进行督促指导和检查评估,确保培训工作落地见效。

(四)注重培训实效各部门、各单位要根据不同培训对象,分层级分行业有重点、有针对性地开展培训,把教育培训与工作实际有机结合起来,杜绝“一刀切”“上下一般粗”现象。充分发挥微信、微博、局域网站等新媒体交互性、贴近性特点,坚持同一内容多媒体产生、多渠道传播、多形态展现,努力做到“培训对象在哪里,教育培训就覆盖到哪里”,切实提高培训的针对性、扩大覆盖面。

(五)统筹规划协调。为保证培训质量和培训效果,各部门、各单位要按照任务分工,结合培训大纲和考核标准,分行业、分类别编制培训授课提纲和考试题库,培训结束后统一组织考试。各部门要将大培训活动与领导干部安全监管知识培训、监察人员年度轮训、执法资格持证上岗培训以及企业主要负责人、安全管理人员和其他从业人员取证复审培训、“三级教育”有机结合,避免重复培训、重复考核。

(六)营造舆论氛围。要充分运用报纸、广播、电视、网络等媒体,多种形式宣传、多角度报道、多频次推送,营造强大舆论声势,区政府安委办定期以安全培训简报的形式总结推广各部门开展大培训活动的好经验好做法,有效推动安全大培训活动深入开展。

 

 

 

 


责任编辑:wyj
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